旅游的目的是緩解壓力，放松身心，欣賞美麗自然風(fēng)光，感受濃郁人文風(fēng)情，收獲一份喜悅心情。然而，高先生等一行19人去泰國(guó)旅游，卻因無(wú)法忍受導(dǎo)游的侮辱謾罵和拒絕強(qiáng)制消費(fèi)，被扔在郊外5個(gè)小時(shí)，最后求助大使館才得以返回賓館。這是誰(shuí)都無(wú)法接受的。

　　筆者認(rèn)為，高先生等19人泰國(guó)之行的遭遇，反映了旅游市場(chǎng)的亂象，反映了旅游企業(yè)管理的混亂，反映了新旅游法執(zhí)行中的一些問題。由此提醒我們，必須加強(qiáng)新旅游法的執(zhí)法大檢查，加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)的管理，加強(qiáng)對(duì)旅游工作人員的管理，整頓旅游市場(chǎng)秩序，確保旅游業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

　　眾所周知，沒有游客，就沒有旅游業(yè)的發(fā)展;沒有游客，就沒有旅游企業(yè)的生存;沒有游客，就沒有旅游景區(qū)的繁榮。可以說(shuō)，游客是支撐旅游業(yè)發(fā)展的靈魂，是旅游企業(yè)的上帝，是旅游景區(qū)繁榮的核心。任何時(shí)候，我們發(fā)展旅游業(yè)，都必須堅(jiān)持以人為本的思路，以游客為上帝，維護(hù)和保障游客的利益。我們必須認(rèn)識(shí)到，維護(hù)和保障游客的利益就是保護(hù)自己的根本利益。無(wú)視游客利益、侵害游客利益的任何宰客行為，都會(huì)導(dǎo)致自身利益的最終喪失。對(duì)于出國(guó)出境游，負(fù)責(zé)組團(tuán)的旅行社必須從維護(hù)國(guó)家利益的高度，切實(shí)履行好保護(hù)中國(guó)游客利益的法律責(zé)任和職業(yè)責(zé)任。

　　對(duì)于旅游企業(yè)和旅游市場(chǎng)的管理，新修訂的旅游法作出了具體細(xì)致而嚴(yán)格的規(guī)定。新旅游法實(shí)施后，旅行社旅游價(jià)格大幅度上漲，但與此相應(yīng)，對(duì)旅游企業(yè)的管理和自律要求也更加規(guī)范而嚴(yán)格。在旅游進(jìn)行過程中，旅行社及其工作人員不得任意增加自費(fèi)項(xiàng)目，不得強(qiáng)制購(gòu)物消費(fèi)，不得擅自改變行程和路線。否則，將對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，直至吊銷旅行社營(yíng)業(yè)執(zhí)照和導(dǎo)游資格。

　　事實(shí)上，新旅游法實(shí)施后，絕大多數(shù)旅行社都能做到零購(gòu)物，不敢冒險(xiǎn)，但在實(shí)際操作中也確實(shí)存在一些問題。特別是，國(guó)家旅游局去年年底發(fā)布通知指出，旅行社在旅游活動(dòng)中可以指定具體購(gòu)物場(chǎng)所和安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目，但應(yīng)當(dāng)按照誠(chéng)實(shí)信用、自愿平等、協(xié)商一致的原則，與旅游者訂立書面合同。這一通知實(shí)際上是給之前的零購(gòu)物政策松了綁，使得一些旅行社逐漸恢復(fù)了自費(fèi)項(xiàng)目。然而，旅行社在增加自費(fèi)旅游項(xiàng)目和指定購(gòu)物場(chǎng)所時(shí)，并沒有遵循通知規(guī)定的原則，因而導(dǎo)致了旅游市場(chǎng)亂象的出現(xiàn)。

　　據(jù)此，筆者認(rèn)為，新旅游法實(shí)施后必須嚴(yán)格執(zhí)行，不折不扣，不得作任何變通，所有旅游項(xiàng)目(包括自費(fèi)項(xiàng)目在內(nèi))和旅游費(fèi)用必須在簽訂旅游合同時(shí)全部明確，嚴(yán)禁在旅游過程中指定安排購(gòu)物和增加自費(fèi)旅游項(xiàng)目。否則，無(wú)法避免旅游市場(chǎng)的亂象，無(wú)法避免對(duì)游客利益的非法侵害。

　　文/劉運(yùn)喜