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　　公務(wù)出差以往是旅行社競(jìng)相爭(zhēng)取的“奶酪”，這類出差多數(shù)層次高，不會(huì)為費(fèi)用斤斤計(jì)較。但記者發(fā)現(xiàn)，近兩年來(lái)，隨著八項(xiàng)規(guī)定的進(jìn)一步落實(shí)，旅行社遭遇公務(wù)團(tuán)的“寒流”，政府嚴(yán)格控制公務(wù)出差預(yù)算導(dǎo)致旅行社無(wú)利可圖，而有的公務(wù)出差項(xiàng)目甚至出現(xiàn)屢次招標(biāo)失敗的情況。

　　出差住地須遠(yuǎn)離娛樂(lè)場(chǎng)所

　　記者在網(wǎng)上查到幾份中山政府單位外出培訓(xùn)的政府采購(gòu)項(xiàng)目書(shū)，記者從中發(fā)現(xiàn)，大部分單位在采購(gòu)項(xiàng)目書(shū)中都嚴(yán)格按照公務(wù)出差的標(biāo)準(zhǔn)制定預(yù)算，在交通、住宿和餐飲費(fèi)用方面都有詳細(xì)的要求標(biāo)準(zhǔn)。由于預(yù)算嚴(yán)格，對(duì)于投標(biāo)的旅行社來(lái)說(shuō)利潤(rùn)空間被壓縮，因此應(yīng)者寥寥，有的項(xiàng)目甚至出現(xiàn)多次采購(gòu)不成功的情況。

　　除此之外，一些采購(gòu)項(xiàng)目書(shū)上還對(duì)住宿的地點(diǎn)有額外的要求，比如在中山中順大圍工程管理處2015年度職工培訓(xùn)采購(gòu)項(xiàng)目中，就要求住宿地點(diǎn)“遠(yuǎn)離車(chē)站和嘈雜的集市，遠(yuǎn)離娛樂(lè)場(chǎng)所”。在中順大圍的這個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目中，總預(yù)算約為20萬(wàn)元，培訓(xùn)學(xué)習(xí)人數(shù)約為130人，分兩批次進(jìn)行，平均每人每天的預(yù)算約為380元，包括交通費(fèi)、餐飲、住宿、保險(xiǎn)、出行管家等一切費(fèi)用。

　　另外一份市衛(wèi)計(jì)局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)差旅服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目書(shū)預(yù)算為30萬(wàn)元，內(nèi)容是組織各鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干到北京清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)，參加人員是50人。在這30萬(wàn)元的預(yù)算中包括支付給清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院的14萬(wàn)元培訓(xùn)學(xué)習(xí)費(fèi)用，此外，按照項(xiàng)目書(shū)中的交通標(biāo)準(zhǔn)，往返乘坐高鐵二等座計(jì)算，往返的火車(chē)票價(jià)格約為1700元，除去火車(chē)票的費(fèi)用，平均每人每天的預(yù)算約為300元，包括北京市內(nèi)交通、餐飲、住宿、保險(xiǎn)、稅費(fèi)等一切費(fèi)用。因?yàn)轫?xiàng)目的總預(yù)算有嚴(yán)格要求，該采購(gòu)項(xiàng)目出現(xiàn)首次采購(gòu)不成功的情況。

　　旅行社：公務(wù)差減兩三成

　　記者走訪中山幾家旅行社了解近兩年“公務(wù)團(tuán)”項(xiàng)目的變化情況，旅行社工作人員告訴記者，前幾年公務(wù)出差在團(tuán)隊(duì)游中占有比較大的比重，利潤(rùn)也比較可觀。如今公務(wù)團(tuán)出差減少了很多，剩下的部分由于政府嚴(yán)格控制公務(wù)出差的預(yù)算，對(duì)于旅行社來(lái)說(shuō)這部分生意的利潤(rùn)也有所減少，一些項(xiàng)目甚至完全無(wú)利可圖，因此旅行社在團(tuán)體公務(wù)出差這方面的積極性也受到影響。

　　中山國(guó)旅策劃部總監(jiān)陳先生告訴記者，這兩年公務(wù)出差這方面的生意都下降了兩三成左右，不過(guò)政府本身組織公務(wù)出差的活動(dòng)也比之前少了很多。一方面是各地相關(guān)部門(mén)都出臺(tái)嚴(yán)格的禁止性規(guī)定，許多單位越來(lái)越謹(jǐn)慎，不敢頂風(fēng)作案。不是實(shí)際工作需要的出行很難獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。另一方面，政府在工作預(yù)算和費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)也設(shè)置了新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。