記者了解到，相較于國家旅游局出臺的《國家旅游局關于旅游不文明行為記錄暫行管理辦法的通知》，北京版“黑名單”制度在管理對象、游客不文明行為范疇、采集渠道和懲戒措施方面根據地方情況加以細化與補充。

　　“不文明記錄管理對象包括游客和旅游從業人員，其中‘游客’范圍是在北京行政區域范圍內發生不文明行為的游客及戶籍所在地或經常居住在北京發生旅游不文明行為的人員，還包括港澳臺、外籍游客。”北京市旅游委行業管理處相關負責人介紹。

　　記者注意到，辦法將違反《北京市控制吸煙條例》《北京市環境噪聲污染防治辦法》等相關地方性法規及不遵守或不配合特殊勤務期間管制措施等行為也納入到了游客不文明行為范疇內。

　　在懲戒措施上，辦法明確，北京市旅游委將向相關部門出具《北京市不文明游客/旅游從業人員聯合懲戒建議函》，同時向列入“旅游不文明行為記錄”人員的單位或街道出具《告知函》。

　　“不文明游客或旅游從業者的信息還將通過內部信息平臺通報給旅行社、景區、飯店。”上述負責人說，“旅行社對在記錄期內的不文明游客可以不提供服務，不予辦理組團出境游;在一些實名制景區、博物館，高峰期經營單位可以限制其購票參觀。”

　　據透露，游客或旅游從業者不文明行為被采集后，經過核實及評審委員會評審通過至最終公布需要兩周時間。

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