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　　省工商局發(fā)布網(wǎng)上經(jīng)營4種典型違法案例

　　互聯(lián)網(wǎng)宣傳促銷不受地域限制，能夠高效推廣產(chǎn)品和服務(wù)，越來越受商家青睞。然而，由于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性和跨地域性，一些人鉆空子干起不法勾當(dāng)。海南日報(bào)記者日前采訪了省工商局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管處，并請監(jiān)管處工作人員總結(jié)了4種有代表性的違法典型案例，以提醒廣大消費(fèi)者。

　　運(yùn)輸公司經(jīng)營

　　“游艇一日游”

　　案情：2012年12月，三亞某運(yùn)輸公司在互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)站，在未向工商行政管理部門申請變更經(jīng)營范圍并取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》及組織潛水活動(dòng)相關(guān)批準(zhǔn)文件的情況下，與同樣不具備旅行社經(jīng)營資格和組織潛水活動(dòng)資格的三亞某戶外潛水俱樂部有限公司合作，開展“豪華游艇一日游”經(jīng)營活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容包括潛水等危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目。雙方約定在互聯(lián)網(wǎng)上招徠游客。工商部門責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并對當(dāng)事人作出罰款的行政處罰。

　　點(diǎn)評：本案中，當(dāng)事人超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍、擅自從事的經(jīng)營項(xiàng)目是應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事經(jīng)營的高危行業(yè)，其無照經(jīng)營行為是存在危害人體健康或重大安全隱患的，嚴(yán)重地?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　網(wǎng)絡(luò)主體身份不明是這類違法行為的根源。因此，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營實(shí)名制，可以促使企業(yè)在虛擬網(wǎng)絡(luò)中誠信自律經(jīng)營，有利于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　婚紗影樓吹牛

　　“規(guī)模最大”

　　案情：2012年11月12日，工商部門網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員在網(wǎng)上巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)海口××婚紗攝影網(wǎng)站涉嫌虛假宣傳。內(nèi)容為“海口××婚紗影樓投資近千萬，營業(yè)面積達(dá)1700多平方米，是目前海南省規(guī)模最大，專業(yè)技術(shù)最強(qiáng)，檔次最高的六星級婚紗影樓。”

　　當(dāng)事人在宣傳自己公司時(shí)使用 “規(guī)模最大”等絕對化用語來突出自身企業(yè)在婚紗攝影行業(yè)中的地位，妨礙了同行的公平競爭，誤導(dǎo)了消費(fèi)者的選擇，屬于虛假宣傳行為。

　　工商部門作出了責(zé)令當(dāng)事人立即更改網(wǎng)站上違法宣傳詞，并處以罰款的行政處罰。

　　點(diǎn)評：婚紗攝影行業(yè)的消費(fèi)對象相對年輕，熟悉網(wǎng)絡(luò)又喜歡網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，婚紗攝影公司在網(wǎng)絡(luò)營銷的競爭也較激烈，為了吸引消費(fèi)，在網(wǎng)絡(luò)宣傳時(shí)容易使用一些夸大的、虛假的宣傳語言進(jìn)行渲染。該案當(dāng)事人就使用了 “規(guī)模最大”等絕對化和排他性強(qiáng)的用語來突出自身企業(yè)在婚紗攝影行業(yè)中的地位，損害了消費(fèi)者和同行的合法權(quán)益。

　　網(wǎng)絡(luò)公司代發(fā)

　　虛假廣告

　　案情：××在線網(wǎng)絡(luò)傳媒公司在其經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站××在線上開展廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)。2013年1月1日，××在線網(wǎng)絡(luò)傳媒有限公司以代為當(dāng)?shù)亍痢链缶频杲�立�?dú)立二級域名的模板酒店網(wǎng)站的方式發(fā)布含有“集吃、住、休閑娛樂為一體的新裝修準(zhǔn)四星級酒店”等內(nèi)容的廣告。根據(jù)《旅游飯店星級的劃分與評定》第九條規(guī)定， “以‘準(zhǔn)×星’、‘超×星’或者‘相當(dāng)于×星’等作為宣傳手段的行為均屬違法行為。”工商部門對當(dāng)事人作出罰款和沒收廣告費(fèi)的行政處罰。對廣告主也做了相應(yīng)的處罰。

　　點(diǎn)評：利用互聯(lián)網(wǎng)開展網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)務(wù)，要遵守《廣告法》的各項(xiàng)規(guī)定，當(dāng)事人在廣告主未取得星級飯店評級認(rèn)定的情形下，對該酒店提供服務(wù)的質(zhì)量作虛假宣傳，主觀上是為了擴(kuò)大宣傳，客觀上夸大了事實(shí)，造成了引人誤解的虛假宣傳后果。除了星級以外，我省一些酒店在網(wǎng)絡(luò)營銷過程中還對酒店的環(huán)境、設(shè)施等進(jìn)行夸大甚至是虛假的宣傳，導(dǎo)致這類消費(fèi)投訴案件增加。

　　私人住宅變身

　　旅館、驛站

　　案情：去年底，工商執(zhí)法人員網(wǎng)上巡查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在互聯(lián)網(wǎng)淘寶網(wǎng)站天貓商城開設(shè)快樂××旅游商場專賣店，從事三亞一日游組團(tuán)接待、景區(qū)景點(diǎn)門票銷售、賓館酒店客房銷售等經(jīng)營活動(dòng)。當(dāng)事人與李某、吳某合作，由李某、吳某負(fù)責(zé)收集位于三亞灣、鹿回頭等地段住宅小區(qū)內(nèi)私人購置的閑置住房作為房源，在未向行政管理部門申辦相關(guān)證照、取得經(jīng)營資格的情況下，由當(dāng)事人擅自在快樂××旅游商場專賣店上以家庭旅館和驛站的名義進(jìn)行網(wǎng)上出租經(jīng)營。工商部門責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并作出沒收違法所得，處以違法所得4倍罰款的處罰。

　　點(diǎn)評：這些不合法的經(jīng)營場所存在一定的安全隱患，交易資金也得不到保障，出現(xiàn)消費(fèi)糾紛難以解決。本案中，當(dāng)事人與他人合作，在網(wǎng)上出租無任何經(jīng)營資質(zhì)的家庭旅館住房，并將這些住房謊稱為家庭旅館、公寓客棧對外宣傳，是一種欺詐行為。

　　(本報(bào)海口3月13日訊)